镇长 张萍
（2007年12月13日）

各位代表：
现在我代表车逻镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

2007年工作回顾

一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以“全面达小康、建设新车逻”统领全局，坚定发展信心，破解发展难题，加快发展步伐，经济建设和社会事业取得长足发展。全年预计实现经济总量19.36亿元，增长18%。其中：工业经济总量15亿元，增长23.3%；农业增加值8150万元，增长5.6%；建筑业产值2.36亿元，增长24%；三产增加值1.55亿元，增长19.5%。财政收入3100万元，去除不可比因素，增长39.6%。农民人均纯收入6800元，增长13%。
一年来，我镇的经济和社会事业取得了长足的发展，主要呈现以下八个方面的特点：
1、工业经济提速增效。一年来，我们始终把工业经济放在优先发展的位置来抓，坚持主攻工业不动摇，咬定目标不放松，工业经济运行质态良好，提速增效明显。预计全年实现全部工业产值15亿元，同比增长23.3%，其中规模以上工业产值5亿元、销售4.2亿元、利润1100万元，与去年同口径比分别增长20.9%、26.7%、70.2 %；全镇目前在建工业项目12个，总投资3.19亿元；全镇新增规模企业5家，规模企业总数达26家；完成全社会固定资产投资2.97亿元，同比增长44%；完成技改投入2.39亿元，同比增长49%。工业用电量增长18.5%。
2、招商引资势头看好。继续加大招商引资力度，在市委、市政府统一领导下，组织参与了“烟花三月”扬州经贸旅游节、“6?28”上海招商说明会、“9?18”深圳招商说明会、“10?18”中国第四届邮文化节等大型招商活动。先后赴上海、吴江、昆山等地组织召开招商引资说明会，推介车逻。全年协议注册外资100万美元；实际利用民资4.5亿元，其中域外民资3亿元，分别增长50.7%、53.4%；新增私营企业50家，新增个体工商户70家；新增民资注册资本1.25亿元，同比增长16%。
3、园区框架进一步拉开。完成园区规划调整修编，将工业集中区规划拓展到南至砖场村庄台、东至原万兴村部、北至北墩河、西至迅达路约3平方公里范围。组织了迎宾大道一期建设工程的启动实施，与市珠光南路衔接，将为车逻纳入城区大版块铺设快车道，为更多项目落户打造新平台。全年工业集中区基础设施投入500万元，建成园区道路1.5公里，新开发面积150亩，新建标准化厂房31500平方米，三纵四横的道路框架进一步拉开，基础设施进一步配套，园区环境进一步美化，对外吸引力进一步增强。
4、新农村建设扎实推进。完善朝阳苑小区绿化亮化等配套工程，建设小区广场，实施物业管理；完成车伯路商业街改造工程；砖场农民集中区建设正在启动实施；车伯干渠改造及下段疏浚工程的实施，极大地改善了北片的灌溉条件。倾力支持、强势推进高效农业，引进高效种植业大棚西瓜，组织实施面积300亩；实现垃圾集中处理全覆盖。农村环境综合整治通过了扬州及高邮的检查验收，得到较高评价。村级便民服务中心建设亮点纷呈。年前再创全面小康村4个。创成“扬州市农村公路养护示范乡镇”。完成市乡河道疏浚和村庄河塘整治土方15万方，新建沼气池102座，新增无害化户厕400座，新建住房无害化户厕配套率95%以上。
5、平安创建显见成效。不断完善大防控格局、大信访机制、大教育体制，全年未发生有影响的案件、事件，平安创建工作有序推进。投资50万元新建镇政法中心，发挥综治效能。调整充实31名辅警队伍，加强日防夜巡。集镇主要路段安装技防监控系统，重点企业和重点部位全部安装技防设施、配齐保安队伍。深入开展“五五”普法宣讲，全民法制意识普遍增强。重视做好信访工作，明确党政负责人周三接待日制度，妥善处理发展中的各种矛盾和问题。不断加强矛盾纠纷排查化解机制建设，最大限度地减少不和谐因素。07年度平安乡镇建设在全市排名前位。
6、抗洪排涝全面胜利。在镇抗洪排涝指挥部的指挥下，全镇上下万众一心，众志成城，出动8900多人次，打响镇村排涝保卫战和运河圩堤抗洪突击战，所有参战人员讲大局、讲奉献，克服重重困难，勇于吃苦在前，涌现出许多感人事迹，夺取了抗洪排涝斗争的全面胜利。
7、选举工作取得成功。在镇党委的统一领导下，全镇上下讲政治、讲法律、讲程序，顺利完成市、镇两级人大代表换届选举和第八届村委会换届选举工作。成功选出市级人大代表10名、镇级人大代表63名和13个村委会班子成员。实现了党委意图和选民意愿的有机结合。
8、社会事业协调发展。新建、改造危桥5座、泵站4座。教育、卫生、科技、体育事业长足进步，教育教学质量一直位居全市前列，多次为市、县提供教育现场。新型农村合作医疗制度覆盖率95%以上，太丰卫生服务站多次为省、市、县提供观摩现场，受到省市领导的充分肯定。计划生育奖励政策和优惠政策进一步落实，计划生育率99%以上，综合避孕率95%。环境保护工作得到加强。国土管理水平不断提高。万亩土地整理项目抓紧扫尾。农业综合开发项目有序推进。保证重点优抚对象待遇自然增长，农村社保扩面新增180人。农作物种植水稻保险面积达94%以上，能繁母猪保险率达100%。加强农村文化建设，先后举办了“润扬杯”歌咏大赛、送文艺下乡活动，丰富了群众业余文化生活。人武、监察、统战、妇女儿童、关心下一代等工作取得新的进展。

过去五年工作回顾和新五年工作展望

一、过去五年工作回顾
2003年初，我镇紧紧围绕市委、市政府追赶式发展的目标要求，响亮地提出“快马加鞭谋发展、三年再建一个新车逻”的追赶式发展目标。2006年，镇党委、政府向全镇人民发出了“学张郭、赶菱塘，争进位、创一流；打造苏中名镇，实现新的跨越”的战斗号令。2007年，镇党委、政府审时度势，又提出“奋战三年、经济翻番，抢道争先、提前小康”的奋进目标。五年来，我们始终紧扣工业强镇、民营富镇、环境美镇这一核心，突出百姓创业、干部创优、工作创新这一主线，强势推进项目建设、园区建设、集镇建设、新农村建设等重点工作。经过五年的矢志追求、不懈努力，全镇主要经济指标全面达到预期目标，各项社会事业正蓬勃发展。
五年来，我们唱响追赶发展主旋律，紧扣招商引资和项目建设这个重中之重，经济发展后劲不断增强。通过驻点招商、以企招商、举办招商说明会等形式，形成全员招商、全方位招商的强劲态势；通过降低门槛、贴心服务、创优环境，形成吸引外资的内在魅力。五年中，我们每年都以不同形式举办新春团拜会，并先后召开了家乡经济建设汇报会，北京、上海、昆山、吴江等小型招商说明会，请车逻籍在外成功人士为家乡的发展出谋划策、献计出力。同时，先后派出5名镇干专职招商。每年都参加市委、市政府组织的大型招商节庆活动。五年内，累计利用民资11.66亿元，利用外资321万美元，完成固定资产投资8.08亿元，实施项目技改投入6.28亿元。重视招商载体建设，工业集中区建成面积3平方公里，基础设施总投入4076万元。
五年来，我们坚持工业强镇、项目兴镇战略，民营经济、集群经济竞相发展。着力打造“五金机械之乡”特色，放手放开鼓励发展民营经济。目前，全镇一般纳税人企业达138家，企业产销规模在1亿元以上的企业 1家，5000万元以上的有2家，2000万元以上的有6家，1000万元以上的有14家，500万元以上的30家，新增民资注册资本3.05亿元。集群经济特色已经彰显，五金机械已形成年销售5亿元的规模，休闲健身用品已形成 3亿元的规模。
五年来，我们着力打造秀美的人居环境，集镇建设强势推进，对外形象出新出彩。大力实施集镇“东扩南进北延”发展战略，连续五年实施集镇建设“十大工程”，累计实施工程项目76个，开发沿街商住楼37幢，新增建筑面积15万平方米，新建改建镇区路道12.2公里，桥涵9座，建设景观工程8处，新增绿化面积12000平方米，新增亮化路灯、景观灯480盏，新增进镇居民493户，集镇基础设施总投入超过8000万元以上。先后完成了政府行政中心东迁、同心园、朝阳园、车乐园、市民休闲广场、车伯渠改造等建设工程，车樊路顺利建成通车，迎宾大道顺利推进。先后实施美化了淮江路与集镇的三处入口，拉开了集镇四纵三横道路骨架，集镇环境日益美化，建设品位和对外形象不断提升，形成了浓郁的水乡小城镇文化特色。去年成功创建成“江苏省卫生镇”、“扬州市环境优美乡镇”、“扬州市文明乡镇”。目前，一个充满现代气息的新型小城镇已展现在人们面前。
五年来，我们关心关注民生，新农村建设稳步推进，各项社会事业统筹发展，广大群众实惠最多。认真落实农业税免征、水稻直补及良种补贴政策，规范农民负担项目标准，农民年均受益150万元左右。大力兴办农村“五件实事”，建成通村灰色路78公里，新建、改建12座桥梁，自来水通组率达100%，受益率达90%以上。投入200多万元，全面进行了农网改造扫尾。植树造林、动物防疫、农村财务管理工作多次被评为全市先进单位。教育、卫生、科技、体育事业得到较快发展，学校“三新一亮”工程、校校通工程、“六有”工程、数字化校园“四配套”工程建设到位，被市教育局评为教学质量先进乡镇、招生工作先进乡镇；中心初中已创建成省示范初中，中心小学创建成省实验小学；创建成扬州市教育现代化乡镇。新型农村合作医疗大病统筹群众参保率在95%以上。计划生育工作成效明显，低生育水平持续稳定，连续五年保持人口负增长，年年被市委、市政府评为岗位目标一等先进单位。镇政府被市委、市政府评为“十五”期间计划生育先进单位，03年被扬州市命名为“计划生育红旗乡镇”。创成3个小康示范村和1个扬州市级农民集中居住区。关注弱势群体，结对帮扶贫困户、特困生，新投入65多万元建成镇敬老院，落实210户低保户生活待遇，妥善安置企业军转干部、离退休干部职工生活。全面组织村级干部核编定员，竞争上岗，实施了主要村干部养老保险制度，并逐步提高报酬水平，充分调动基层干部的积极性。平安创建工作成效显著，群众生活水平、生活质量不断提高，镇村面貌和人的精神风貌得到新的改观。
五年的实践，五年的实干，五年的拼搏，我们收获了有目共睹的发展成果，更重要的是创造和积累了宝贵的发展经验。
一是必须坚持以思想的解放引领追赶。经济社会大发展，思想必须大解放。我们始终把解放思想摆在突出位置，做到与时俱进，开拓创新。引导全镇上下跳出车逻看车逻，面向未来看车逻，对照先进找差距，坚决破除安贫乐道、按部就班、小胜则满、小富即安的思想束缚，树立吃大苦、干大事、创大业的意识，活化内生机制，激发内生动力，加速发展进程。实践告诉我们，只要高举解放思想这面旗帜，把广大干部群众的心思和精力凝聚到加快发展上来，就没有解决不了的问题，就没有克服不了的困难，我们的事业就会无往而不胜。
二是必须坚持以奋进的目标激发斗志。面对周边乡镇咄咄逼人的竞争态势，面对“补课”和追赶双重的发展压力，我们敢于坚持高目标追求、高速度发展、高强度推进不动摇，不断提升发展的“标杆”，确立了“奋战三年、经济翻番，抢道争先、提前小康”和“全面达小康、建设新车逻”两大奋斗目标，努力建设“实力车逻、魅力车逻、活力车逻、和谐车逻、生态车逻”，激励人心，鼓舞斗志。实践启示我们：勇于自加压力、敢于争创一流是我们宝贵的精神财富。只有大力弘扬、不断升华这种精神，激励全镇上下始终保持那么一股劲头、那么一腔热情、那么一种精神状态，才能抓住新机遇、迎接新挑战、战胜新困难，不断开创各项工作新局面。
三是必须坚持以重点的突破带动全局。我们坚持从大处着眼，从关键入手，干当务之急，紧紧抓住牵动发展全局的大事，紧紧抓住赢得竞争优势的重点，集中力量、集中精力，组织攻坚战。始终扭住招商引资、项目建设、园区建设和集镇建设重点，全面追赶，重点突破，局部超越，以重点突破之策，取推动全局之功。
各位代表，回顾五年来的奋斗历程，成绩来之不易，探索充满艰辛。我们深切感到，政府的工作每向前推进一步，我们的事业每取得一项成功，都得益于镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，都凝聚着全体人大代表的智慧和力量，都倾注了全镇人民的心血和汗水，都归功于社会各界的帮助和参与。在此，我代表镇人民政府，向在各条战线、各个岗位上辛勤劳动、作出贡献的全镇党员干部和人民群众，向给予我们支持和监督的全体人大代表，向所有关心支持车逻建设的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
与此同时，我们也清醒地看到，当前全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，政府工作也有许多不足，主要表现为：一是对照市委、市政府的目标任务，一些重要经济指标完成压力较大，有的还不同程度地存有“欠帐”；二是项目建设仍需加快进度，规模经济总量不大，产品科技含量不高，特别缺少支撑和拉动全镇经济发展全局的“龙头”企业，而周边地区如火如荼的发展态势使车逻的发展压力更加巨大；三是财税压力依然严峻，各项刚性支出的增长速度远大于财政收入的增长速度，财政收支平衡难度较大，从大财政到部分村、单位正常运转较为艰难；四是机关干部的工作作风、工作效率、服务质量与党委政府的要求和群众企业的期盼尚有一定差距等。所有这些，都要求我们不断增强使命感和紧迫感，以团结、智慧和毅力去克服前进道路上的一切困难，把今后的政府工作做得更好。
二、新五年工作展望
今后五年，是我镇加快发展的黄金机遇期，是增强经济实力、实现新跨越的关键期，是全面建成小康社会的决胜期。前景美好，任务艰巨，我们必须以“等不起”的责任感，“低不得”的目标感，“坐不住”的紧迫感，“欠不起”的使命感，牢牢把握经济建设这个中心，紧扣发展第一要务，进一步开阔眼界，开阔胸襟，开阔思路，坚定信心，矢志追赶，谋求跨越，努力实现经济和社会事业健康快速发展。
到2012年，全镇经济和社会发展总体目标和要求是：
——建成经济翻番、全面小康的繁荣富裕新车逻。确保到2010年末，人均各项指标达到或超过小康标准。到2012年末，GDP年均增长15%，五年后人均GDP突破3万元；财政收入年均增长25%以上，五年后总量达到9460万元；农民人均纯收入年均增幅13%以上，五年后超1.25万元，全面建成小康车逻。
——建成功能配套、产业兴旺的现代气息新车逻。园区功能配套，迎宾大道成为贯穿车逻经济发展和对外开放的大动脉，11万伏朝阳变电所建成，“五金机械、不锈钢、旅游用品、汽车配件”等产业形成集群规模，五年开发面积2000亩，进园企业30个，实现年销售20亿元，税收1亿元。实现亿元以上企业5家，争取10亿元企业有所突破。在车逻展现出工厂林立、车水马龙、充满现代气息的图景。
——建成文明安定、生态宜居的和谐秀美新车逻。五年后，社会保障体系更健全，大病合作医疗全覆盖；卫生服务体系健全率100%；集镇楼房林立、绿树成荫、商贸繁荣、管理规范；农村公路配套、水清树绿、环境秀美；建成平安车逻、法治车逻、和谐车逻。
为实现上述奋斗目标，在今后工作中将认真把握好以下四点：
1、坚持以富民优先作为第一导向。富民是执政之要，也是强镇之基。始终把富民作为全面小康的核心要求，落实各项富民举措，实行创业富民、就业安民、保障惠民。完善社会保障体系，提高保障水平，让改革成果惠及全镇人民。
2、坚持以跨越发展作为第一要务。发展成就实力，实力决定地位。始终围绕经济建设中心，坚持工业强镇、项目兴镇、招商活镇的发展理念，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，为社会和谐创造雄厚的物质基础。坚持争先发展与科学发展相统一，既讲速度、更讲质量，既讲总量、更讲效益，全面提升经济综合实力。
3、坚持以改革创新作为第一动力。发展永无止境，创新永不止步。始终坚持解放思想、解放生产力，使车逻成为创业的热土、创新的高地。坚定不移地破除各种障碍，完善创新机制，营造敢于探索、善于创新的社会环境。
4、坚持以统筹协调作为第一追求。始终坚持经济与社会事业共同发展，物质文明与生态文明共同提高，民主法制与和谐文化共同进步，加快建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、充满活力、安定有序的和谐车逻。

2008年工作安排

2008年是“十一五”发展的跨越之年，也是新一届政府的起始之年，更是我镇实现“奋战三年、经济翻番，抢道争先、提前小康”目标承上启下的关键之年，做好08年各项工作至关重要。
一、指导思想
2008年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“奋战三年、经济翻番，抢道争先、提前小康”的奋进目标，高扬“树正气、讲团结、求发展”的大旗，唱响“科学发展，快速发展，和谐发展”的主旋律，更加注重调整经济结构、转变发展方式、培育支柱产业，更加注重招商引资、园区开发、项目推进，更加注重新农村建设、和谐乡镇建设、干部队伍建设，努力建设富裕、文明、和谐、秀美的新车逻！
二、奋斗目标
2008年全镇经济社会发展主要奋斗目标是：
——农业增加值8650万元，增长6.1%。农民人均纯收入达7700元，增长13.3%。
——经济总量 24.32亿元，增长25.6%，其中工业经济总量19.1亿元，增长27.3%，列统工业总量6.5亿元，增长30%，列统企业达30家；
——固定资产投资4.31亿元，增长45%；工业技改投入3.46亿元，增长44.7%；
——实际利用外资150万美元；实际利用民资5亿元，增长11.1%，其中域外民资3.5亿元，增长16.1%；新增民资注册资本1.5亿元，增长20%；
——建筑业产值2.95亿元,增长25%；三产增加值1.86亿元，增长19%；
——财政收入3875万元，增长25%；
——单位地区生产总值能耗下降4%以上；化学需氧量排放量削减率3.45%，二氧化硫排放量削减率2.78%；
——计划生育率保持在99%以上，计划生育综合服务率90%以上，合格村率达90%以上。
三、工作措施
2008年政府工作主要措施体现为六个“突出”：
1、突出项目建设，招大引强
一是开展大招商。继续加大招商攻势，推进普遍招商向重点招商转变，紧紧围绕重点产业、核心企业抓招商，围绕延长产业链、加快产业集聚抓招商，提高招商引资成功率。继续实施定点招商、干部招商、企业招商、以商引商等行之有效的招商手段，确保全年招商引资任务完成。
二是突破大项目。“三年倍增，项目支撑”，党委政府把08年列为“重大项目实施年”，力求在重大工业项目上求得新突破。全年引进亿元项目1个,5000万元以上项目3个、2000万元以上项目10个、1000万元以上项目20个。真正落实重大项目挂联挂钩服务制度，及时解决项目落户中的难点问题。对重点项目设定建设进度时限，目标责任到人，定期调度通报，对有关问题及时研究解决，确保项目建设按照时间节点推进。
三是做强大产业。依托现有产业基础和优势骨干企业，在规划引导的基础上，通过扩大招商引资，不断拉长产业链，以规模化、集约化促进产业集聚，以专业化、特色化发展企业集群。重点培植康乐机械、迅达工程机械、圣汇机电为龙头的五金机械产业，以欣强力集团为龙头的不锈钢产业，以弘乐公司、百仕德礼品工艺公司为龙头的旅游用品产业，力争三大产业年销售超过6亿元。
2、突出发展后劲，做优载体
一方面强势推进工业集中区建设。按照“聚合优势、提升档次”的要求，着眼空间集中、产业集聚、用地集约，强势推进工业集中区建设，建成迎宾大道一期工程，完善路网、管网，搞好绿化、亮化。全年基础设施投入不少于650万元,新增开发面积200亩。新建标准化厂房40000平方米，新增入园企业15个，竣工投产项目10个。全年工业集中区产值达5亿元，占全部工业产值的30%以上。
一方面稳步推进集镇建设。实施新一轮集镇建设系列工程，加快建设砖场农民集中居住区，吸引120户农民进镇居住；启动车逻村农民集中区建设；建成镇中心幼儿园；改造人民路、建设伊兴北路；完善车伯路沿街商住楼配套工程；不断加强集镇基础设施和功能配套。力求以优美整洁的环境、优良平稳的秩序、文明诚信的风尚吸引投资者。
3、突出新农村建设，富民为先
一是以农民增收为核心，大力推进农村“三大合作”。以车樊路为依托，与农业开发项目、国家标准化良田建设有机衔接，合理配套，建成太丰、砖场高效农业园，重点培植高效种植业和养殖业。加快红豆杉、大棚西瓜和万头猪场三个项目实施力度，年内种植红豆杉300亩，大棚西瓜300亩，饲养生猪突破5000头，引进农业龙头企业1家。全面加强农村劳动力的技能、实用技术和创业培训，提高劳动力转移组织化水平，全年培训农民1200人以上，新增转移劳动力300人以上。农业保险覆盖率达90%以上，能繁母猪保险率达100%。
二是以农村环境综合整治为抓手，着力打造清洁家园。落实农村垃圾集中处理长效机制。确保垃圾日产日清，营造文明卫生的农村生活环境；推进碧水工程建设。继续坚持“全面清、重点疏、强势推、长效管”的工作思路，按照规划年内完成5公里左右河道疏浚，全年完成市乡河道疏浚和村庄河塘整治土方13万方。继续开展“绿色银行大行动”。以围庄林建设和“五沿”植树为重点，完成新增成片造林800亩的目标。
三是以创建活动为载体，全面推进小康村建设。积极推进农村人口向城镇集中、居住向规划社区集中、企业向园区集中的农村“三集中”，上庄村、特平村、闸河村创建成全面小康先行村，再规划实施1个农民集中居住区。
四是以多渠道化解为手段，最大限度地控减村级债务。通过盘活变现集体资源、理清债权债务、多方争取资助以及控制非生产性开支等途径，不断完善财务管理制度，加大财务监督管理力度，提高村民主理财人员素质，加大村级债务的化解力度，年内力争化解债务25%以上。
4、突出和谐建设，以民为本
一是更加注重民生，以公平正义造和谐。抓住农村小型泵站更新改造和小型公益项目实施的机遇，年内新建、改造危桥5座、泵站3座。继续推进新型农村合作医疗制度，努力扩大社会保险覆盖面。实施重点优抚对象安心工程，落实农村最低生活保障制度，低保、五保应保尽保。高度关注弱势群体，深入开展结对帮扶活动。继续关爱留守子女，积极做好社会援助工作，努力让每个困难家庭的子女都不会因贫失学，每个父母在外打工的留守子女都受到亲情关爱，每个有诉讼困难的群众都得到有效的法律援助。认真做好残疾人保障工作。进一步加快电信、电力等基础设施建设，更好地适应经济社会发展和人民生产生活需要。
二是更加注重民安，以社会稳定保和谐。高度重视信访工作，完善大信访机制，抓好矛盾纠纷排查调处，依法规范信访程序，努力避免非正常集体访、越级访和群体性事件发生。结合“五五”普法宣传，加强法律法规的宣传教育，引导群众依法表达诉求，通过法律途径解决矛盾纠纷，做文明守法的好公民。始终保持高压态势，严厉打击各种违法犯罪行为，加大日防夜巡，努力压降案件。严格落实安全生产责任制，重点隐患重点整治，严防重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
三是更加注重民乐，以全面进步促和谐。广泛开展和谐创建活动，把和谐村庄、和谐社区、和谐校园、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，突出思想教育内涵，广泛吸引群众积极参与，推动形成“我为人人、人人为我”的社会氛围。继续创优车逻教育品牌，创成省级教育现代化先进乡镇、省级社区教育中心、省示范幼儿园，中心小学创成省文明校园，使车逻成为高邮市教育强镇。实施有线电视组组通，全年扩户800户。扩大改水受益面，力争覆盖率95%以上。认真组织无偿献血活动，确保完成或超额完成上级下达的任务。强化对计划生育工作的组织领导，严格实行人口目标管理责任制，以稳定低生育水平、大力提高人口素质为前提，全面落实计划生育奖励政策，突出流动人口、特殊人群管理，不断强化计生优质工作。保护国土资源，保障社会经济发展用地，创建“土地执法模范镇”，构建人地和谐社会。深入开展国防教育，全面加强国防后备力量和基层规范化建设，确保完成征兵任务。进一步做好纪委、审计、统计、统战、群团、老龄、关心下一代等各项工作。
5、突出财源建设，开源节流
一是重点加强财源培植。制定落实新增长点发展规划，一方面引进更多项目特别是大项目落户，培植新税源；一方面向上争取优惠政策，扶持发展支柱产业、重点行业和龙头企业，推进企业上规模、上水平、扩大税源；二是发挥项目拉动作用，促进财政增收。充分利用新农村建设的各项惠农政策，积极主动向上争取，加强项目储备上报跟踪，争取更多项目资金对我镇各项建设的支持。三是大力经营集镇，增加财政收入。加大开发力度，盘活土地资源，加强镇有资产管理，以存量换增量，以资产换资金增加财政收入。四是严格财税征管，确保财政收支平衡。依法治税、依率计征，减少税收损失。坚持“量力而行、尽力而为”的积极财政方针，确保正常运转，确保政策性支出，确保重点建设、重点农业生产以及科教、文卫事业发展。严格规范收支管理，树立“共保财政”意识，实现财政集中统一，规范管理。
6、突出政府自身建设，廉洁高效
各位代表，创造车逻更加美好未来，是我们的历史责任，又是我们的庄严承诺，更是各位代表及全镇三万五千人民对我们的迫切要求和殷切期望。我们一定不负人民重托，不辱神圣使命，敢于喊响“向我看齐”，坚决做到：
一心一意为人民。以科学发展观和正确政绩观为指导，把“执政为民”作为政府工作的基本要求，把“为民解忧”作为政府部门的工作主题，努力做好事关民生的各项工作，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。始终把人民的期盼记在心中，始终把组织的重托记在心中，始终把跨越发展的责任记在心中，敢于创新、善于创新，年年进位、事事争先。尽职尽责，尽心尽力，做好每一件事关车逻长远发展的工作，做好每一件事关车逻老百姓切身利益的工作，永不懈怠，无怨无悔。让老百姓的生活一天天好起来、富起来，让千家万户有更多的笑容、更多的温馨。
一抓到底求实效。政府工作确保不缺位、不越位、不错位，对待困难不退却，对待矛盾不回避，对待纠缠不妥协，对待得失不负累，对待责任不懈怠。坚持办实事、求实效，各项工作都经得起实践的检验、人民的检验、历史的检验。建立健全科学合理的责任机制、激励机制、监督机制和考核机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系，确保政令畅通。树立刚性化执行理念，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满，确保各项决策不折不扣地落实到位。
一尘不染树形象。从严要求每个政府组成人员保持清正廉洁，既干事又干净，以身正求公正，以公心换人心，以政风带民风。严格执行廉洁自律的各项规定，不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰，不做有害于民的事、不做损人利己的事、不做有辱名节的事，做人简单、做事务实、做官清白。进一步规范政务信息公开行为，大力推进政务公开，让权力公开运行，让政务透明操作，让责任明确承担。
各位代表，奋斗成就事业，事业体现价值。面对重任，我们深感光荣艰辛，面向未来，我们充满必胜信心，让我们在镇党委的坚强领导下，高举和谐发展的大旗，释放创新克难的智慧，集聚创优发展的力量，一切为了车逻经济发展，一切为了社会全面进步，一切为了人民生活改善，一切为了“全面达小康，建设新车逻”，勇挑重担！奋勇向前！